内蒙古自治区阿拉善高新区：“多措并举”推动新兴领域“两个覆盖”集中攻坚

2025年以来，内蒙古自治区阿拉善高新技术产业开发区（简称“内蒙古阿拉善高新区”）坚持把“两个覆盖”集中攻坚作为新兴领域党建高质量发展的重要抓手，突出重点，扩面延链，通过织密组织体系、多方联动摸排、分类施策组建等举措，着力破解新兴领域党建工作难题，为经济社会高质量发展注入了强劲“红色动能”。

织密组织体系，凝聚“两个覆盖”工作合力。内蒙古阿拉善高新区创新构建企业综合党委统筹协调推进、党建指导员指导推动、行业部门各负其责的党建工作格局，明确企业综合党委成员单位9家，设书记1名、副书记5名、委员11名，调整优化工作职责及制度，不断压实各部门“管行业也要管党建”责任，形成上下贯通、左右协同的攻坚合力，确保新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作无死角、全覆盖。同时，科学制定企业综合党委工作要点，细化成员单位重点任务清单，明确六大板块工作任务和相关部门工作职责，将新兴领域党建工作纳入核心业务，分行业分领域精准制定攻坚任务，推动新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作清单化管理、责任化落实。

多方联动摸排，夯实“两个覆盖”工作基础。内蒙古阿拉善高新区以“两个覆盖”攻坚行动为核心抓手，精准划分非公企业、社会组织和新就业群体三类对象，采取实地走访、数据比对等方式，进行全面“拉网式”摸底排查，建立动态数据库，实行“一企一档、一社一册”精细化管理模式，确保底数清、情况明、数据准，为集中攻坚工作提供坚实支撑。同时，充分发挥能源交通、城乡建设、市场监管等职能部门作用，不断压实各部门“管行业也要管党建”责任，通过地毯式摸排、台账式建档、随机式抽查的“三式”常态化摸排机制，灵活采用“单独建、联合建、临时建”等组建方式，已将63家企业、15家社会组织进行纳管，力求应建尽建、有效覆盖。

分类施策组建，提升“两个覆盖”工作质效。内蒙古阿拉善高新区坚持“应建尽建、有效覆盖”原则，对党员3人及以上、条件成熟的企业和社会组织，采取“成熟一个、组建一个”方式指导单独建立党组织；对暂不具备单独组建条件的企业和社会组织，按照“地域相邻、行业相近、规模适度、便于管理”原则，指导组建联合党支部，确保党的组织实现有效覆盖。目前已建立新经济组织党组织72个、行业党组织4个、社会组织联合党支部2个，新经济组织党组织覆盖率由攻坚前的85.93%提升至90.62%，社会组织党组织覆盖率由0%突破至40%。同时，调整选派99名党建指导员下沉“三新”领域组织，加强对组织建设、理论学习、业务工作等方面的指导帮助，推动党建工作与企业经营同频共振、深度融合，强劲助推“两个覆盖”质效双优。